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Affinché il suo disegno politico si potesse realizzare era necessario adottare una politica militare per riconquistare i territori occidentali dell’Impero, rafforzare il potere centrale attraverso una riforma amministrativa e burocratica e riorganizzare la legislazione attraverso una raccolta che potesse contenere tutte le leggi emanate nel corso della storia dai Romani.
La sua avanzata verso Occidente ebbe inizio intorno al 532.
Osservando le due cartine, a quali popoli barbari Giustiniano sottrasse il territorio?